Вскоре за неуплату гостиничного или утилизационного сбора смогут открывать уголовное дело
Фото: Виталий Белоусов/ТАСС
Материал комментируют:
Андрей Бунич
Министерство финансов РФ предлагает ввести сразу пять новых налогов в Налоговый кодекс страны. Впрочем, речь идет не о только придуманных инициативах, а о сборах, которые существовали раньше, но считались неналоговыми. Это утилизационный сбор, гостиничный налог (он заменит курортный сбор), налог на операторов связи общего пользования, сбор за пользование автомобильными дорогами федерального значения и экологический налог.
Еще 26 марта премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что правительство завершает подготовку закона о включении в Налоговый кодекс неналоговых платежей. Он пообещал, что это не приведет к увеличению фискальной нагрузки. Кроме того, после принятия законопроекта должен вводиться мораторий на изменение налогов в течение ближайших шести лет.
С одной стороны, в правительстве давно обещали кодифицировать основные действующие неналоговые платежи. Над этим законопроектом Минфин, по сведениям СМИ, работал больше года.
С другой, часть бизнеса опасается, что налоговая нагрузка после такого шага все равно вырастет, что бы ни обещал Дмитрий Медведев, а она и без того не маленькая. Кроме того, перевод «неналогов» в налоги даст государству рычаг давления на компании — счета организаций смогут быть заморожены за неуплату утилизационного или гостиничного сбора, также после 10-летнего моратория может наступить уголовная ответственность. Сейчас за неуплату неналоговых сборов нарушителю грозит только административное наказание.
Читайте также
Медведев копит на «гробовые», снова обещая не поднимать налоги
Власти России умалчивают о судьбе других непомерных сборов, которых станет еще больше
18 марта Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата, «Деловая Россия» и «Опора России» направили президенту письмо с просьбой отклонить инициативу Минфина по включению неналоговых платежей в Налоговый кодекс. Авторы письма, считают, что предложенная Минфином концепция не решит поставленной президентом задачи по систематизации законодательства и вместо этого предлагают разработать отдельный рамочный законопроект, который установил бы запрет на взимание неналоговых платежей, не включенных в реестры и перечни. Это позволило бы оценить весь объем неналоговых платежей и экономический эффект от их взимания.
Тем не менее, в правительстве решили пойти по заявленному ранее пути, хотя Владимир Путин после встречи с предпринимателями перенаправил их пожелание «не спешить с этим вопросом» первому вице-премьеру и главе Минфина Антону Силуанову.
При этом останутся ли фискальные нормы на нынешнем уровне после принятия законопроекта — еще вопрос. Например, курортный сбор, переименованный в гостиничный налог, точно подрастет. Если в первый год он не должен был превышать 50 рублей с человека в сутки, то теперь эта цифра поднимется до 100 рублей.
Если посчитать двухнедельный отдых для семьи из четырех человек, сумма получится совсем немаленькая. Однако так как объем собранных средств в пилотных регионах — Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях — в 2018 году составил порядка 330 млн рублей, власти посчитали проект успешным и решили ковать железо, пока горячо.
Напомним, что президент ввел мораторий на рост налоговой нагрузки президент 2014 году вплоть до конца 2018-го. Но с тех пор появилось множество платежей и сборов, которые формально налогами не являлись. Теперь же срок моратория истек и все сборы поспешили легализовать.
Президент «Союза предпринимателей и арендаторов России», кандидат экономических наук Андрей Бунич считает, что это приведет к росту налоговой нагрузки и дополнительному давлению на и без того буксующую экономику.
— Это делается не в интересах экономики, бизнеса или населения, а для того, чтобы собрать еще больше денег. Обещаний о мораториях на повышение и введение новых налогов было очень много. Можно даже сделать подборку, когда слово «мораторий» звучало в отношении налогов. И президент, и премьер много раз об этом говорили.
Поэтому в правительстве стали делать вид, что это не новые налоги, а сборы, которые не повышать не обещали. Вот все последние годы они выдумывали разные сборы, которые на самом деле являлись налогами акцизного типа на разные виды деятельности. А теперь, придумав это все, они решили окончательно их легализовать и объявить налогами, чтобы легче были их взимать и штрафовать за них. Это очень ярко показывает технологию, как они тихой сапой протаскивают сборы, а потом легализуют их в виде налогов несколько позже.
Это еще хорошо, что сейчас ввели только пять таких налогов, изначально планировалось, что их будет семь. Хотя они могут и дальше продолжать эту деятельность. Скорее всего, все сборы за все операции государства, регистрационные сборы, пошлины будут только нарастать. При том не регламентировано, их можно без конца увеличивать.
«СП»: — Какие последствия будут у такой политики?
— Усиление фискальной нагрузки и создание проблем в экономике. Чем больше люди будут платить, тем меньше у них будет оставаться денег. Это повлияет не только на бизнес, но и на население, ускорит инфляционные процессы. Взять хотя бы гостиничный сбор — вы приезжаете отдыхать, и у вас сразу берут больше денег.
Если сбор взимается с транспорта, это автоматически будет включено в издержки и конечную цену продукта. Думаю, это еще не конец. Осталось ввести только налог на воздух, и до этого не далеко. Еще и сделают градацию: за чистый воздух будут брать побольше, за грязный — меньше.
Все это показывает направление мышления наших властей, отсутствие каких-либо идей по развитию экономики. Увеличение налоговой нагрузки будет только провоцировать и без того очевидную стагнацию, из которой нет перспектив выхода, есть только перспективы падения.
«СП»: — Как именно?
— Всем станет труднее работать, в том числе бизнесу, который еще остался. Он не сможет платить налоги, у людей будет оставаться меньше денег, уменьшится спрос, это будет приводить к дальнейшим закрытиям бизнеса, ориентированного на потребительский спрос. Эта спираль будет только нарастать.
Самое парадоксальное, что все это происходит на фоне имеющегося профицита бюджета, на который власти скупают миллиарды долларов валюты и тут же переводят их на зарубежные счета ФНБ, не давая им прийти в экономику. Бюджетным правилом вся страна фактически посажена на жизнь при 40 долларах за баррель, хотя цены подбираются к 70. Рационального объяснения такой политике я не вижу. Одно дело, если бы денег действительно не хватало. Но Россия — едва ли не единственная страна в мире, которая имеет профицит бюджета, хотя небольшой дефицит в мире является нормой.
Но у нас не просто сбалансированный бюджет, есть излишки средств, которые тут же переводятся за границу под нулевой фактически процент. Кроме того, правительство всеми способами занимает деньги, да еще и налоги увеличивает.
Читайте также
1% ВВП: Это все, что можно выжать из России
ЦБ представил прогноз роста экономики на три года, от которого ничего хорошего ждать не приходится
Хотя во всех странах, когда появляются кризисные явления, налоги немедленно начинают снижать, чтобы дать экономике возможность развиваться. Посмотрите на тот же Китай — при первых признаках замедления они стали принимать меры по снижению налогового бремени, НДС, а у них рост ВВП в районе 6%. У нас же рост на уровне статистической погрешности с перспективой уйти в провал.
Проблема в том, что такие налоговые инициативы затрагивают все сферы деятельности — транспорт, связь, отдых. Так можно ввести сборы вообще на все, и к этому мы идем.
Кстати, делают это все цинично и дерзко. Взять хотя бы мусорный сбор. Сначала устроили истерию везде по поводу мусорных свалок и полигонов. Люди вышли на митинги, требовали у государства помощи. Но они-то думали, что государство будет помогать за счет денег, которые у него есть при триллионах профицита бюджета. А вместо этого власть решила проблему за счет введения мусорного сбора для всех. И теперь он придет в платежку ЖКХ каждому россиянину.
Вы же сами хотели, на митинги ходили, вот вам и решение вопроса. А выйдете еще на какой-то митинг и что-то попросите, мы вам еще один сбор придумаем, на чистую воду, например. Эти люди мыслят в какой-то извращенной логике и не хотят выхода страны из кризиса. Они хотят просто выжать все по максимуму, а там хоть трава не расти. Что будет дальше, их не интересует.
Новости России: В России собираются ввести новый налог на зарплату
Источник: